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訊:電力改革再啟新動作。改革的意見;積極支持在內蒙古、云南等省區開展電力體制改革綜合試點。卻不進行輸配電服務,導致直購電擱淺。此背景下,此次內蒙古、云南包括核定獨立輸配電價在內的綜合電改實驗體現怎樣的電改思路,引發了關注。試點。即在獨立輸配電價改革試點中,電網企業只收取合理的輸配環節過網費并負責電力安全調度。通過試點,最終實現“競爭上網電價+獨立輸配電價+合理銷售電價”的市場化電價形成機制。
去年至今,在電價改革上各地動作頻頻。除了大用戶直購電之外,2014年初,廣東省率先開展了電力用戶集中競價的嘗試,首次讓電力用戶與發電企業集中競爭交易,最終平均申報電價降低了0.614分/千瓦時。
不過筆者在對曾經參與過“五號文件”中“廠網分離、主輔分開、輸配分開、競價上網”方案制定和實施的國家能源局相關人士的采訪中發現,這個思路并不完全符合“五號文件”的精神。
“當時我們設想的‘競價上網’,就是由電網搭建平臺,向發電企業買電,比如需要100個企業發的電,就讓全國的發電企業開始報價,從最低的開始錄取,錄取到第100名,這個企業的價格就是電網的最高收購價。如果最后這個企業的報價是0.3元,那么0.3元就是電網的收購價,即使最低的企業報價是0.05元,那么電網也按核定的0.3元來收購,剩下的就是企業的利潤,這種方式叫做競價上網。而現在試行的電改已經不需要由電網來搭建這樣的平臺,完全可以由電力用戶和發電企業直接交易。”該人士表示。