純電動技術路線不變,當前工作重點是推進產業化。此次規劃明確了純電動汽車仍是我國新能源汽車發展的主要戰略取向,工作重點從前期技術研發和示范運行轉變到現階段產業化建設。目前處于產業化導入初期,工信部公布2011年節能與新能源汽車銷售共1.3萬輛,占當年新車銷量不到千分之一,要完成2015年純電動和插電式混合動力汽車累計產銷50萬輛目標,需要各地政府大力支持順利推進產業化進程。
混合動力汽車路線將會得到普及推廣!兑巹潯分赋霎斍肮ぷ髦攸c除電動汽車產業化外,還要推廣普及非插電式混合動力汽車和節能內燃機汽車。我們認為在新能源汽車前期發展不達規劃情況下,政府部門采取更為務實態度,開始扶持技術更為成熟、已獲得市場認可的混合動力技術。下一階段針對混合動力技術的補貼將會得到提高。
《規劃》中沒有明確資金投入額度。2010年底相關政府部門稱未來十年內財政將投入1,000億資金投入新能源汽車產業發展,而此次《規劃》并未明確提及資金投入額度。預計國家以后會集中資源向重點領域傾斜,重點扶持龍頭企業發展和核心技術的突破,自主品牌車企獲得支持力度將加大,在后續政策中對于具體資金的投入規劃值得期待。
未來出臺補貼政策將更具有可執行性!兑巹潯分袑﹂_展私人購買補貼試點、探索商業運營模式、推進充電設施建設、完善財稅金融政策等方面提出意見。
預計接下來后續操作層面上相關具體實施措施將會陸續公布,即將出臺的新能源汽車減免購置稅政策在操作上更具備可執行性。國家亦將會加強對試點城市推廣新能源汽車的考核和問責力度。
投資建議和風險提示。整體看來此次《規劃》在發展目標上在市場預期之內,而在執行層面上可能會超預期。政策落地為企業明確了發展方向,但短期內難以貢獻業績,新能源汽車板塊存在交易性機會,可重點關注龍頭公司比亞迪、上海汽車、宇通客車、福田汽車、安凱客車等整車企業及相關鋰電池材料公司。風險因素在于產業化進程和政策的執行力度不達預期。