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部在資源方面新的權力,環保部或將取得對未來相關項目的否決權,并在處罰污染單位取得更大權限。法修正案》,預計修正案將授權環保部對未及時糾正問題的污染企業進行無限懲處,并允許監管部門對屢教不改者處以停產或關閉的措施。
修正案將取消罰款最高限額規定,這樣對屢教不改者可實施上不封頂的處罰。
中國將建立全國范圍監測體系,強制企業準確披露其造成的污染情況,對濫用或停用污染控制技術或謊報排放水平者將追究刑責。
環保組織“綠色和平”工作人員黃瑋指出,建立監測體系有助于執法,也能鼓勵公眾對企業進行監督。
但環保部要實現這些目標,需要加大預算,并變得更強勢。
一位不愿具名的中國政府政策研究人員稱:“很多時候,大型國企假裝遵從,但實際上越過環保部負責人,請求發改委從輕處理。”
環保人士指出,中國大型污染企業經常超過政府規定的排放上限,這引發了社會問題。
中國政府決心改變以投資為主導的經濟增長模式,逐步向依托消費和服務的、較緩慢但更可持續的經濟模式轉變。舊的經濟增長模式促成了中國30年來每年兩位數的經濟增長率。