訪中國水電工程顧問集團公司、水電水利規(guī)劃設計總院副總工程師易躍春 

　　為了進一步規(guī)范風電安全工作，從根本上保障風電場安全穩(wěn)定運行，在國家電監(jiān)會發(fā)布的 《關于加強風電安全工作的意見》中，明確了在風電場設計過程中設計(咨詢)單位、風電企業(yè)的職責，同時還針對一些多發(fā)問題，對風電場設計和風電企業(yè)設備選型的原則提出了明確要求。 

　　作為承擔風電場建設前期工作的設計(咨詢)單位來說，在設計過程中會遇到哪些涉及安全隱患的具體問題?應該如何有針對性地改進，真正做到從設計和選型源頭進行規(guī)范管理?對于未來風電安全發(fā)展有何建議?近日，本報記者采訪了中國水電工程顧問集團公司、水電水利規(guī)劃設計總院副總工程師易躍春，請他對相關問題進行了解讀。 

　　記者：風電場設計對于規(guī)范風電安全工作有哪些必要性?在風電場設計過程中，存在哪些施工缺陷和設備質(zhì)量問題，給生產(chǎn)運行留下隱患? 

　　易躍春：從風電產(chǎn)業(yè)整體情況看，國家雖然已經(jīng)出臺了許多與風電相關的管理辦法和標準，使風電的前期管理工作越來越規(guī)范，但仍存在風電場建設和施工過程管理相對薄弱的問題。建設工程質(zhì)量主要靠設計單位、施工單位和項目建設單位的經(jīng)驗、業(yè)績和能力。一方面，國家將不斷完善和加強風電開發(fā)、建設、運營全過程的監(jiān)督和管理;另一方面作為設計單位，應在掌握已有標準和規(guī)范的情況下，發(fā)揮設計的龍頭作用，把好質(zhì)量關，減少項目風險;在建設施工過程中，應做到及時發(fā)現(xiàn)問題，調(diào)整和完善設計方案，保障工程建設質(zhì)量。 

　　目前，風電場設計存在的問題主要有：一是有關規(guī)程規(guī)范應根據(jù)風電特點制定修訂。如風電場35千伏集電線路套用常規(guī)配電網(wǎng)設計規(guī)范，接地保護不合理，原有規(guī)定的單相故障可不切除易引發(fā)單相擊穿后的事故擴大，甚至釀成風電機組大批脫網(wǎng)事故;二是風電機組升壓變電纜終端的大量使用，因電纜終端設備及施工質(zhì)量引發(fā)風電場停電事故。 

　　此外，部分風電場還存在引流線設計位置不合理，存在與通訊線纜、刀閘操作桿等安全距離不夠問題;電纜線絕緣支持固定措施不夠，長期在大風中微振，易造成絕緣受損問題;不重視前期工作，因前期投入不足或設計和施工單位能力欠缺引發(fā)的風電機組倒塌問題等。 

　　以上問題，有些是大規(guī)模發(fā)展過程中遇到的新問題，沒有經(jīng)驗可借鑒，需要國家從技術標準及管理等方面加以總結、規(guī)范，以指導其他項目的開發(fā);有些是設計單位資質(zhì)、能力以及建設單位對前期工作重視程度的問題，需要在開發(fā)建設過程中加強管理，把好設計質(zhì)量關。 

　　記者：對于《意見》中提出對設計單位的工作要求，您有什么建議? 

　　易躍春：首先，作為設計單位，在常規(guī)設計的基礎上，應該根據(jù)當?shù)氐淖匀画h(huán)境特點精心設計，并優(yōu)化方案。 

　　《意見》中提到，應優(yōu)先選用上出線機端升壓變壓器，以減少電纜終端使用數(shù)量。這主要是針對部分電纜頭質(zhì)量欠缺，以及在低溫高寒地區(qū)施工過程中質(zhì)量難以保障，容易造成電纜頭燒掉、擊穿現(xiàn)象。在這種情況下，作為設計單位，設計方案可有針對性地減少電纜頭的接入，從高壓側出來，減少發(fā)生故障的概率。 

　　其次，還應從設計理念上，盡量減少故障的發(fā)生。如果發(fā)生故障后應盡量快速地切除故障的單元和線路，減少對整個電網(wǎng)的影響。《意見》中對集電系統(tǒng)的設計方案進行了相應的說明。常規(guī)講，一個升壓變電站低壓側所有的風電機組分為幾組線路，通過單母線或單母線分段，然后通過主變升壓。如果發(fā)生故障短路，電壓降低，常規(guī)的單母線接線方案會導致整個低壓側風電機組全部跳閘，擴大事故影響的范圍。集電線路如采用優(yōu)化的擴大 單元接線，發(fā)生故障時可以一回一回地快速切除故障線路，不影響其他線路。 

　　這種總結目前風電場大規(guī)模并網(wǎng)提出的設計理念，從設計的角度來保障電網(wǎng)安全，可為風電行業(yè)今后的發(fā)展提供有益的借鑒。 

　　記者：《意見》中明確“風電企業(yè)與風電設備制造企業(yè)簽訂的設備采購合同應明確要求風電設備制造企業(yè)對制造原因引起的設備安全隱患，及時進行整治。”對此，您有哪些意見和建議? 

　　易躍春：從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看，要加強行業(yè)的管理、監(jiān)測、認證，保證符合質(zhì)量要求的高性能產(chǎn)品在市場上的流通。 

　　如果前面沒有把好關，帶來了風險問題，無論是設計單位，還是項目業(yè)主都將難以避免。特別是在當前環(huán)境下，由于增值稅轉型，地方企業(yè)為了保護地方的稅收，要求在當?shù)卦O廠，這個問題也是普遍性的。帶來的問題就是，質(zhì)量怎么保證，要引起高度的重視。 

　　要明確劃分責任歸屬，行業(yè)內(nèi)要加強自律，加強責任的界定和劃分，為設備制造提供一個公平的市場競爭環(huán)境，扶優(yōu)劣汰。作為設計單位、項目業(yè)主和施工單位，應根據(jù)當?shù)氐淖匀画h(huán)境特點以及風電機組的成熟水平、發(fā)電性能和經(jīng)濟性，選擇合適的風電機組進行設計和施工安裝。在產(chǎn)業(yè)鏈里面只有明確劃分責任體系，才能有效避免、杜絕或減少故障的發(fā)生。對由于設計和制造質(zhì)量引發(fā)的風電機組設備質(zhì)量事故及安全隱患，可通過商業(yè)合同來進行約束，要求設備制造廠商及時進行整改。 

　　記者：《意見》中還對分散式風電設計提出了相應的要求，這項意見是出于什么考慮? 

　　易躍春：近年來，我國風電集中式規(guī)模化發(fā)展極大地促進了風電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，裝機規(guī)模不斷擴大，設備制造水平不斷提升，風電競爭性也逐步增強。但是，在風電集中大規(guī)模發(fā)展的同時，也面臨著并網(wǎng)和消納困難的問題。今后，風電發(fā)展將從集中規(guī)模化開發(fā)向集中規(guī)模化與分散式開發(fā)“兩條腿并重走路”發(fā)展。 

　　相對于集中式風電，分散式接入風電項目具有一些有利的方面。第一，消納角度方面，分散式發(fā)電方式可以就地發(fā)電、就地消納，不存在大規(guī)模和遠距離輸送的問題，對緩解風電限電也有利。第二，網(wǎng)架結構方面，可充分利用現(xiàn)有網(wǎng)架結構和輸變電設施，適當降低工程投資。 

　　第三，隨著風電機組發(fā)電性能提高和制造成本下降，分散式風電的開發(fā)價值逐步顯現(xiàn)。另一方面，分散式風電基本在配電網(wǎng)末端，電網(wǎng)支撐相對較弱，對分散式風電的電能質(zhì)量及調(diào)度等也有新的要求，需要設計時就加以注意。 

　　記者：您認為目前我國風電行業(yè)安全發(fā)展的關鍵所在是什么?