當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（美ITC）公布，最終裁定中國(guó)出口美國(guó)的應(yīng)用級(jí)風(fēng)塔，對(duì)美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成“實(shí)質(zhì)性損害”。按照美國(guó)的雙反程序，這意味著中國(guó)出口美國(guó)的應(yīng)用級(jí)風(fēng)塔，將被征收反補(bǔ)貼和反傾銷“雙反”關(guān)稅，中國(guó)企業(yè)短期內(nèi)無反駁機(jī)會(huì)。

　　新能源領(lǐng)域新摩擦

　　盡管風(fēng)塔本質(zhì)上是鋼鐵制品，但也是風(fēng)力發(fā)電設(shè)備的核心部件，是風(fēng)葉的支撐設(shè)備，因此，這被業(yè)界看作是中美新能源貿(mào)易摩擦的又一案例。自去年開始，全球范圍內(nèi)，光伏、風(fēng)能等新能源領(lǐng)域國(guó)際貿(mào)易摩擦不斷。

　　最早是在2011年，美國(guó)風(fēng)塔貿(mào)易聯(lián)合會(huì)向美國(guó)商務(wù)部和美ITC提出申訴，認(rèn)為中國(guó)產(chǎn)品存在補(bǔ)貼，以低于成本的價(jià)格在美進(jìn)行傾銷，要求美方展開“雙反”調(diào)查。2011年在美國(guó)應(yīng)用級(jí)風(fēng)塔的進(jìn)口來源地中，中國(guó)僅次于加拿大排位第二，輸美相關(guān)產(chǎn)品價(jià)值約2.2億美元。

　　18日，美國(guó)ITC的公告顯示，6位委員會(huì)成員中三人認(rèn)為存在實(shí)質(zhì)性損害或者實(shí)質(zhì)性損害的威脅，三人認(rèn)為沒有。但最終仍裁定中國(guó)輸美應(yīng)用級(jí)風(fēng)塔對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)造成“實(shí)質(zhì)性損害”。

　　根據(jù)美國(guó)的處理程序，隨后美國(guó)商務(wù)部將向海關(guān)簽發(fā)反補(bǔ)貼和反傾銷令，開始對(duì)中國(guó)輸美應(yīng)用級(jí)風(fēng)塔征收“雙反”關(guān)稅。此前的2012年12月，美國(guó)商務(wù)部終裁對(duì)中國(guó)輸美應(yīng)用級(jí)風(fēng)塔征收21.86%至34.81%的反補(bǔ)貼稅和44.99%至70.63%的反傾銷稅。

　　對(duì)個(gè)別企業(yè)影響大

　　鑒于中國(guó)已超過美國(guó)成為全球最大的風(fēng)電國(guó)家，而我國(guó)風(fēng)電企業(yè)市場(chǎng)主要在國(guó)內(nèi)，這一雙反案目前對(duì)行業(yè)直接影響并不大，但是因?yàn)槿�球�?jīng)濟(jì)低迷等，我國(guó)風(fēng)電行業(yè)正處在低迷期。廈門大學(xué)中國(guó)能源研究中心主任林伯強(qiáng)提醒，以后中國(guó)風(fēng)電肯定會(huì)加快國(guó)際化步伐，雙反的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響更大。

　　不過，對(duì)國(guó)內(nèi)個(gè)別企業(yè)影響較大。記者從天順風(fēng)能了解到，其在美國(guó)商務(wù)部公布的調(diào)查期（2011年1月1日-2011年12月31日）內(nèi)，向美國(guó)出口的應(yīng)用級(jí)風(fēng)塔產(chǎn)品銷售收入為36391萬元，約占公司年度營(yíng)業(yè)收入的38.64%。天順風(fēng)能方面稱，對(duì)后續(xù)公司對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的出口訂單的承接會(huì)帶來不利影響。不過，公司位于丹麥的歐洲生產(chǎn)基地已經(jīng)正式投產(chǎn)，首批風(fēng)塔產(chǎn)品已順利完成交貨；其將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)際化工廠布局，進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)際市場(chǎng)及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開拓力度，以避免美國(guó)雙反對(duì)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)帶來的不利影響。