核電重啟的春風從高層頻頻吹來。

6月13日召開的中央財經領導小組第六次會議上，習近平總書記提出，我國將把推動能源生產和消費革命作為長期戰(zhàn)略。并明確要求，在采取國際最高安全標準、確保安全的前提下，抓緊啟動東部沿海地區(qū)新的核電項目建設。

近日，李克強總理訪英期間，又掀起一股“核旋風”。據了解，中英兩國簽署40余項合作協(xié)議，合同總額將不低于300億美元。而核能、高鐵項目合作將成為兩國合作的重頭戲。

據媒體報道，近日發(fā)改委已核準4個地方的6個核電項目，分別是，遼寧大連紅沿河二期、遼寧葫蘆島徐大堡一期、山東海陽二期、浙江三門二期、廣東陸豐一期和山東榮成示范項目。

國家發(fā)改委能源研究所所長韓文科對《華夏時報》記者表示，從中央的表態(tài)來看，是希望核電能夠一如既往地發(fā)展。面臨能源革命的趨勢，核電在中國還有很大的發(fā)展空間。

但發(fā)展核電，安全依然會是社會各界最為關注的焦點。

核電重啟

核電重啟之門，終于被決策層正式開啟。

信號自今年4月開始釋放。國務院總理李克強4月18日主持召開新一屆國家能源委員會首次會議時強調，當前要開工一批重大項目，要在采用國際最高安全標準、確保安全的前提下，適時在東部沿海地區(qū)啟動新的核電重點項目建設。

此次會議上與核電一起被提及的還包括，特高壓輸電、太陽能發(fā)電基地、大的水電站等重大能源項目。因此核電重啟也被賦予了“為經濟增長提供支撐”的穩(wěn)增長意義。此時距離2011年3月，在日本福島核電事故，已經歷時3年。

而6月13日，習近平主席在中央財經領導小組第六次會議上提出“能源生產和消費革命”概念，并將4月份國務院關于核電項目適時啟動的表述提升為“抓緊啟動”。有分析人士稱，這種關于核電開工的積極措辭，至少在過去3年內從未有過。

對此，韓文科對《華夏時報》記者表示，這表明國家在對核能的安全進行重新審視，在提升安全標準、健全完善安全管理制度之后，面臨大氣污染治理、能源消費革命的壓力，國家希望核電能像2011年以前那樣一如既往地發(fā)展。

韓文科稱，目前中國核電的總發(fā)電量占比只有約2%，美國17%至19%，俄羅斯也接近20%，歐盟一些國家占比更高。而從未來我國的能源格局來看，核能至少應該占到5%。

6月25日，中國國際經濟交流中心舉辦的“經濟每月談”上，該中心“能源生產和消費革命”課題組組長吳越濤博士指出，關于能源消費，“十二五規(guī)劃”的提法是“合理控制能源消費總量”，而在十八大報告中，把“合理”兩字去掉，叫做“控制能源消費總量”，而最近習近平主席在“控制”前又加了兩個字，叫“堅決控制能源消費總量”。

吳越濤的研究給“能源革命”提出三條路徑，即減量革命(傳統(tǒng)化石能源)、增量革命(新能源)以及效率革命(提高能源使用效率)。

上海交通大學教授、核電技術與裝備工程研究中心副主任王德忠認為，要提高新能源在能源消費中的占比，核電是一個最現(xiàn)實可靠的選擇。風能受地域限制，太陽能成本過高，核電從發(fā)電成本到穩(wěn)定性上都勝于二者。

一位不愿具名的專家對《華夏時報》記者表示，實際上2012年10月國務院通過《核電安全規(guī)劃(2011～2020年)》和《核電中長期發(fā)展規(guī)劃(2011～2020年)》已經標志著核電重啟，在建項目已經復工。“中央此番表態(tài)更多的是從能源戰(zhàn)略的角度對核能進行強調。”上述專家稱。

不會一哄而上

核電重啟給相關裝備制造業(yè)帶來了久違的春天，相關公司股票近期以來表現(xiàn)搶眼。對于公眾而言，更為擔心中央的鼓勵會不會導致核電一哄而上的風險。

記者發(fā)現(xiàn)，2012年通過的《核電中長期發(fā)展規(guī)劃(2011～2020年)》直接提高了核電發(fā)展的目標。《規(guī)劃》設定到2020年，核電運行裝機容量爭取達到5800萬千瓦，在建核電容量應保持3000萬千瓦，此前這兩項目標的預期為4000萬千瓦和1800萬千瓦。

有統(tǒng)計顯示，截至2014年3月末，中國已建和在建核電裝機容量約為4870萬千瓦。而按照第三代核電技術AP1000每臺機組裝機容量為100萬千瓦推算，2020年前中國平均每年將有6臺機組開工建設。根據上述規(guī)劃，中國將迎來核電開工建設的高潮，高峰時段預計將同時在建約40臺機組。

王德忠認為，核電規(guī)劃的編制和修改都會有嚴格的論證，目標的數據不是隨便定的。在他看來目前的規(guī)劃目標并不激進。

隨著核電戰(zhàn)略地位的提升，越來越多的企業(yè)想進入到核電領域。核電領域中核、中廣核、中電投三分天下的局面正在被打破，華能集團作為中國最大的發(fā)電企業(yè)，已經悄然開始了核電試水。

在國經中心上述會議上，華能集團副總經理張廷克6月25日對本報記者表示，山東榮成示范項目是華能集團投資的首個核電項目。采用清華大學高溫氣冷堆技術，該技術是在引進的西屋國際AP1000技術的基礎上，自主研發(fā)而成的CAP1400機組。“目前正在積極爭取國家審批。”

據透露，除了山東項目這張門票，華能集團還通過參股的形式進入了海南的一個核電項目。

雖然目前內陸核電還未提上議程，張廷克依然看好這一發(fā)展趨勢。“在歐洲、美國內陸核電站很多，隨著我們的技術進步，包括民眾對