中國(guó)民生投資股份有限公司總裁李懷珍在10月18日召開(kāi)的2014新浪財(cái)經(jīng)能源論壇上表示，光伏產(chǎn)業(yè)是中民投未來(lái)投資的重中之重，中民投將布局光伏上下游產(chǎn)業(yè)鏈，主動(dòng)開(kāi)發(fā)和合作開(kāi)發(fā)相結(jié)合，全國(guó)布局、重點(diǎn)突破。

掛牌剛滿兩月的中國(guó)最大民營(yíng)投資公司中民投，其投資動(dòng)向一直備受市場(chǎng)關(guān)注。作為破題之舉，在掛牌僅7天后，中民投首單就投向了寧夏500億元的光伏項(xiàng)目。

全產(chǎn)業(yè)鏈介入

李懷珍表示，中民投看到了新能源的發(fā)展?jié)摿�和前景，而且把光伏作為發(fā)展新能源領(lǐng)域的破題之舉，光伏產(chǎn)業(yè)將是中民投重中之重。“我們的基本想法是，以技術(shù)為引導(dǎo)，以規(guī)模化的投入和有效的資本作為基礎(chǔ)，引進(jìn)人才、引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù)。”

新能源行業(yè)方面，中民投將以“整合、運(yùn)營(yíng)光伏發(fā)電項(xiàng)目”為切入點(diǎn)，打造頗具規(guī)模的清潔能源提供商。中民投第一批子公司中，中民新能源是較早設(shè)立的一家，注冊(cè)資本金80億元。

作為中民投首單，在掛牌僅7天后，中民投與寧夏回族自治區(qū)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，計(jì)劃在寧夏投資建設(shè)3GW-5GW光伏發(fā)電項(xiàng)目，總投資300億-500億元。據(jù)媒體近期報(bào)道，中民投將攜手協(xié)鑫集團(tuán)重組*ST超日。

李懷珍介紹，中民投在光伏產(chǎn)業(yè)上的基本模式是自主開(kāi)發(fā)和合作開(kāi)發(fā)相結(jié)合，引進(jìn)來(lái)和走出去相結(jié)合。路徑上全國(guó)布局、重點(diǎn)突破，上下游一起搞，最終要實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和企業(yè)效益的有效結(jié)合。

應(yīng)發(fā)揮市場(chǎng)主體作用

李懷珍認(rèn)為，光伏領(lǐng)域亟需解決三大問(wèn)題。一是規(guī)模和結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，二是生產(chǎn)和消費(fèi)的問(wèn)題，三是政府引導(dǎo)和市場(chǎng)主體的問(wèn)題。

總量方面，光伏產(chǎn)業(yè)上游過(guò)剩，但下游卻不足。李懷珍介紹，光伏產(chǎn)業(yè)鏈上游，我國(guó)產(chǎn)能、產(chǎn)量均居全球第一，但產(chǎn)能遠(yuǎn)大于產(chǎn)量。譬如多晶硅的產(chǎn)能占全世界的50%，但產(chǎn)量?jī)H占全世界的40%，多晶硅實(shí)際消費(fèi)量還有60%靠進(jìn)口。而在產(chǎn)業(yè)鏈下游的光伏發(fā)電環(huán)節(jié)，目前我國(guó)光伏發(fā)電量全世界第二，但能源結(jié)構(gòu)占比很低，2013年累計(jì)光伏發(fā)電量在整體能源結(jié)構(gòu)中僅占0.2%。

從參與市場(chǎng)的主體結(jié)構(gòu)來(lái)看，光伏發(fā)電的上游產(chǎn)業(yè)大多是民營(yíng)企業(yè)，是充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)，而下游發(fā)電企業(yè)絕大部分是國(guó)有企業(yè)，行業(yè)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整。

生產(chǎn)和消費(fèi)的問(wèn)題上，光伏發(fā)電量和產(chǎn)品最終要進(jìn)入消費(fèi)。光伏發(fā)電要送到最終的客戶端，就牽扯到電力網(wǎng)絡(luò)的布局。光伏發(fā)電還要和傳統(tǒng)能源有一個(gè)合理的搭配和結(jié)構(gòu)。

李懷珍建議，在政策引導(dǎo)和主體創(chuàng)新上，政府引導(dǎo)的方向應(yīng)該是降低成本，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)有效的資源配置。“在光伏行業(yè)應(yīng)該多放開(kāi)市場(chǎng)這只手，讓市場(chǎng)發(fā)揮更大的作用。關(guān)系光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的電力網(wǎng)絡(luò)布局、資源配置、新老能源配比結(jié)構(gòu)等層面的改革，都應(yīng)該通過(guò)市場(chǎng)來(lái)解決”。