太陽能電池板為什么不能像太陽能熱水器一樣火?

這個問題困惑著一些太陽能電池生產企業(yè)。

10年前，太陽能熱水器曾經很難推廣，2000多元的價格看起來是很大的開支，但是現(xiàn)在太陽能熱水器已經風靡全國農村。而投資10年就可以收回成本的太陽能發(fā)電裝置，目前推行并不理想。

“核心還是太貴了，如果投資是2000多元，肯定效果不一樣了。”說起目前家庭發(fā)電裝置，晶科能源有限公司副總裁姚峰就有話要說。

太陽能推行不順，風電也不是能完全消納。國家能源局的數(shù)字顯示，2013年全國風電平均棄風率11%，大約在150億千瓦時左右。

這樣大數(shù)字的清潔能源浪費，顯示出國家加快清潔能源開發(fā)的緊迫性。

3月21日國務院召開的節(jié)能減排及應對氣候變化工作會議上，國務院總理李克強指出，2013年要在保持經濟增長7.5%左右的情況下，實現(xiàn)單位GDP(地區(qū)生產總值)能耗下降3.9%的目標。

李克強指出，盡管經濟存在下行壓力、穩(wěn)增長面臨挑戰(zhàn)，我們仍要堅定不移地推進節(jié)能減排。這是給自己壓“擔子”，必須努力走出一條能耗排放做“減法”、經濟發(fā)展做“加法”的新路子，對人民群眾和子孫后代盡責。

根據(jù)了解，2014年、2015年單位GDP能耗下降3.9%，比2013年的3.7%有所加大。

李克強指出，節(jié)能減排與促進發(fā)展并不完全矛盾，關鍵是要協(xié)調處理好，找到二者的合理平衡點，使之并行不悖、完美結合。他指出，2014年要積極發(fā)展風電、核電、水電、光伏發(fā)電等清潔能源和節(jié)能環(huán)保產業(yè)，開工一批新項目，大力推廣分布式能源。同時確保今年服務業(yè)繼續(xù)超過二產，使其成為促進產業(yè)結構優(yōu)化、推動節(jié)能減排和低碳發(fā)展的關鍵一招。

美國自然資源保護委員會顧問楊富強告訴21世紀經濟報道記者，2014年看來仍是以技術和結構節(jié)能為重點。實施結構節(jié)能，需要在產業(yè)結構、產品結構等各個方面下功夫。

2014、2015年節(jié)能目標調高

21世紀經濟報道記者了解到，2011、2012、2013年單位GDP能耗分別下降了2.01%、3.6%、3.7%，考慮到2014年單位GDP能耗要下降3.9%，楊富強等專家測算認為，要實現(xiàn)十二五規(guī)劃提出的5年單位GDP能耗下降16%的指標，2015年也需要和國家安排的2014年目標一樣，下降3.9%。

按此看來，十二五的最后兩年，單位GDP能耗都需要達到3.9%，比前三年完成的降幅要大。

3月21日的國務院常務會議原則通過《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》，并研究討論了我國應對氣候變化的行動方案。

楊富強認為，在實現(xiàn)今明年單位GDP能耗分別下降3.9%的前提下，5年單位GDP能耗下降16%的目標完成時，17%的單位GDP碳排放目標也會完成。

2013年經濟增速為7.7%，單位GDP能耗下降了3.7%。2014年經濟目標定為7.5%，但是單位GDP能耗降低幅度為3.9%，要實現(xiàn)基本同等經濟目標的前提下，完成更高的降耗，難度很大。

根據(jù)了解，上述節(jié)能目標的完成，說到底是需要進一步提高第三產業(yè)，也就是服務業(yè)的比重，同時大力實施技術和結構節(jié)能的措施。有專家告訴21世紀經濟報道記者，目前這2個方面，分別占到節(jié)能一半的作用。

2013年全國單位生產總值(GDP)能耗，比上一年下降了3.7%，這與服務業(yè)比重增加有關。 2013年服務業(yè)增加值占經濟總量比重為46.1%，比上一年提高了1.5個百分點，這也是歷史上服務業(yè)增加值占比首次超過第二產業(yè)。

而根據(jù)國家十二五規(guī)劃，服務業(yè)比重在2015年需要達到47%。按此看，2014年服務業(yè)比重需要繼續(xù)提高。

體制性問題需要解決

21世紀經濟報道記者了解到，從2012年開始，國家電網(wǎng)公司已經開始吸納風電以及太陽能等分布式能源的清潔電力，目前風電棄風率已經大幅下降，同時太陽能發(fā)電在農村也有進展。但是仍有很多具體的體制性問題難以解決。

國務院總理李克強指出，今年要控制能源消費總量，提高使用效率，調整優(yōu)化能源結構，積極發(fā)展風電、核電、水電、光伏發(fā)電等清潔能源和節(jié)能環(huán)保產業(yè)，開工一批新項目，大力推廣分布式能源，發(fā)展智能電網(wǎng)，逐步把煤炭比重降下來。

根據(jù)了解，目前風電、太陽能仍有很多問題需要解決，比如太陽能發(fā)電在農村沒有像太陽能熱水器一樣全國普及。

目前太陽能電池板整體每瓦在7元多，每家裝1000瓦需要8000多元，每天發(fā)電4度。

如果裝10千瓦，需要8萬元，一般10年左右可以收回成本，考慮到光伏電池25年的壽命，可以免費使用15年。但是由于安裝太陽能發(fā)電裝置，涉及投資、裝機、產品生產等系列問題，單純一個部門無法協(xié)調完成。

晶科能源有限公司副總裁姚峰認為，實際農村家庭符合分布式光伏項目要求的屋頂并不多。另外，因為國家財稅政策規(guī)定，居民分布式客戶結算上網(wǎng)電價時，需向供電企業(yè)提供報銷發(fā)票，一般居民都不具備企業(yè)法人的資格，無法取得相應的報銷發(fā)票。