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2年內(nèi)160余億元儀器將涌入第三方檢測市場

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-20     來源:[標簽:出處]     作者:[標簽:作者]     瀏覽次數(shù):110
核心提示:

近日召開的全國質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作會議透露出國有檢測機構(gòu)將大幅進行改革的消息。會議內(nèi)容顯示,在新一屆中央政府大力推進職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)、作出全面深化改革的重大決定形勢下,對全國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫質(zhì)檢事業(yè)改革發(fā)展提出了直接的要求。質(zhì)檢總局將以促進檢驗檢測認證機構(gòu)做大做強的思路為指導(dǎo),實現(xiàn)檢驗檢測認證機構(gòu)整合,預(yù)定在2015年基本完成事業(yè)單位性質(zhì)的機構(gòu)整合,轉(zhuǎn)企改制基本到位。

目前,質(zhì)檢系統(tǒng)檢驗檢測機構(gòu)存在一些深層次矛盾和問題。如,購買設(shè)備求新求精,不做成本效益分析,據(jù)儀器信息網(wǎng)不完全統(tǒng)計,2012年全年國家質(zhì)檢總局一共采購 120萬元以上的儀器324臺,其中食品安全監(jiān)測能力建設(shè)項目采購了158套/臺質(zhì)譜儀器;質(zhì)檢系統(tǒng)的機構(gòu)一般都不愿意走出“事業(yè)”的圍墻;此外還存在檢測體系不健全、綜合能力不強、創(chuàng)新動力不足以及檢測價格沒有市場競爭力等問題。

質(zhì)檢總局相關(guān)實驗室的改革思路是,對能夠市場化的機構(gòu),按照“專業(yè)化、集團化、市場化、國際化”發(fā)展路徑促進檢驗檢測機構(gòu)發(fā)展。通過深化改革實現(xiàn)以下目標:通過兩類機構(gòu)、三種途徑提供檢驗檢測服務(wù),檢驗檢測機構(gòu)發(fā)展出現(xiàn)三個趨勢。兩類機構(gòu),包括公益性政府檢驗檢測機構(gòu)和經(jīng)營 性社會檢驗檢測機構(gòu)。三種途徑,包括政府部門建立政府實驗室,維護和發(fā)展測量技術(shù)設(shè)施,滿足政府監(jiān)管和國計民生檢測的需要;政府購買社會檢驗檢測機構(gòu)的服務(wù),滿足公益性公共檢測服務(wù);政府認可社會檢驗檢測機構(gòu)的市場行為。三個趨勢,一是檢測機構(gòu)規(guī);。二是檢測業(yè)務(wù)市場化。三是檢測標準國際化。

據(jù)統(tǒng)計,全國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫質(zhì)檢事業(yè)改革規(guī)模龐大,共涉及各級技術(shù)機構(gòu)3625個、人員119884人、總資產(chǎn)362億余元、儀器設(shè)備價值高達165億余元、實驗室面積653萬余平方米。2012年,國家質(zhì)檢總局總工劉卓慧在“中國科學(xué)儀器設(shè)備與試驗技術(shù)發(fā)展高峰論壇”報告中透露,截至2011年底,我國各類檢測機構(gòu)已有25669家。她同時透露,2008年中國質(zhì)量檢測市場總產(chǎn)值為450億元,其中我國25669家檢測機構(gòu)全年的產(chǎn)值合計可能為300億元,每家檢測機構(gòu)的平均年產(chǎn)值還不到120萬元。


此番改革,將意味著3000余質(zhì)監(jiān)體系檢測機構(gòu)的市場化,其一次性為第三方檢測市場帶來了160余億元的檢測設(shè)備以及十萬人的檢測隊伍。其無論對第三方檢測市場還是儀器企業(yè)的銷售行為都將有深遠的影響。

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