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天然氣價格市場化改革是必然趨勢

放大字體  縮小字體 發布日期:2014-10-20     來源:[標簽:出處]     作者:[標簽:作者]     瀏覽次數:100
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蘭云升:要重現綠水藍天、陽光白云,當務之急是大力發展以天然氣為主的清潔能源,推動能源消費結構升級,治理霧霾天氣亟須減少煤炭消耗,加大天然氣在能源消費中的比重。(蘭云升  全國政協常委、民革中央常委 2013年6月18日在全國政協十二屆常委會第二次會議在京舉行專題分組討論時表示)

牛犁:從國際、國內兩個市場看,天然氣價格調整勢在必行,而且早調整比晚調整更主動、更有利。市場化改革是天然氣發展的必然趨勢,但這需要一定的過程。價格是市場機制的核心,理順價格機制,使價格能夠真正反映資源稀缺程度、市場供求關系和環境損害成本,使天然氣開發企業有錢可掙,才能真正推動行業發展,避免政府“喊破了嗓子”,企業卻“甩不開膀子”。天然氣勘探開采的前期投資規模很大,部分前期投入的資金可能會打水漂,僅靠政府財政補貼很難真正激發企業投資熱情,只有理順市場機制,才能激發社會資本的投資熱情。(牛犁 國家信息中心經濟預測部宏觀經濟研究室主任)

林伯強:此次天然氣價格調整的新意就在于,增量氣部分以市場凈回值法替代成本加成法定價,進一步實現了市場化。雖然這次是價格調整而非機制改革,然而增量氣確立了與可替代能源價格掛鉤的動態機制,這非常重要。百分比可以另外進行調整,市場化原則的確立很重要。天然氣進口大量增加,彌補倒掛差價,提高企業進口天然氣的積極性,保障國內天然氣的穩定供應,從而加大天然氣的應用——這是這次調價的直接原因。(林伯強 廈門大學能源經濟研究中心主任)

董秀成:不大量生產和消費天然氣,就談不上優化能源結構。天然氣改革是一個必然趨勢,同時也應該提高天然氣儲備。西方國家EA國際能源署對天然氣儲備有最低要求,天數就是三個月90天,但有的國家,像日本比這個要高,美國的儲備能力也比90天高,越重視天數越多。天然氣儲備目前主要還是以商業儲備為主,不是國家儲備,尤其天然氣需要儲備來調節。同時對于非民用的東西,該漲就得漲。用電和用氣是一樣的,都會有集中使用的高峰,沒有龐大的儲備天然氣不可能應對龐大的需求,政府會盡量不增加成本,或者增加少量的成本,讓資源更加有效。雖然價格改革的形勢越來越迫切,提高天然氣儲備同樣重要。(董秀成 中國石油大學中國油氣產業發展研究中心主任)

韓曉平:由于國內天然氣價格與國際市場長期存在結構性倒掛,造成天然氣進口企業“賠本賺吆喝”,這對國內天然氣市場的發展十分不利,也大大放慢了能源結構調整步伐。天然氣領域需要進行根本性的市場化改革,價格調整只是序曲,我們期待更深刻的改革大幕拉開。(韓曉平 中國能源網副總裁、首席信息官)

國家能源局:2012年12月3日,發布我國“十二五”天然氣發展規劃表示,天然氣價格亟待理順,目前國內天然氣價格水平偏低,沒有完全反應市場供求變化和資源稀缺程度,不利于天然氣合理使用。不過政策也指出,由于國內天然氣用戶承受能力有限,完全理順天然氣價格還需要一個過程。此次規劃就氣價改革也列出具體意見:一是建立反映資源稀缺程度和市場供求變化的天然氣價格形成機制,加快理順天然氣與可替代能源的比價關系,充分發揮價格在調節供求關系中的杠桿作用。

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