李克強一言點爆中國光伏概念股 

關于2020年中國太陽能光伏發電裝機的預測，目前來自官方最高層的表態為50吉瓦(1吉瓦=1000兆瓦，1兆瓦=1000千瓦)。12月12日，在北京舉行的中國環境與發展國際合作委員會2012年年會開幕式上，國務院副總理、中國環境與發展國際合作委員會主席李克強提出了上述數字。 

在美上市的中國光伏概念股應聲大漲。當地時間12日，至收盤時，昱輝陽光漲31.69%，晶澳太陽能漲19.65%，晶科能源漲19.47%，英利綠色能源漲18.23%，阿特斯太陽能漲11.06%，尚德電力漲10.54%，天合光能漲10.26%。 

占全球50%產能的中國光伏產業，去年以前90%產品外銷歐洲。在歐美對中國光伏產品筑起貿易壁壘后，中國國內光伏應用市場的開啟，被視為解救中國光伏企業的關鍵，分布式光伏安裝應用更是被寄予厚望。 

12日，在上海舉行的“第三屆SOLARZOOM會員大會暨Innosolar電站新模式及分布式光伏發電峰會”上，中國可再生能源學會光伏專業委員會秘書長吳達成稱，政府正在通過多個項目拉動光伏應用，其中，僅分布式光伏發電到2015年就可能超過20吉瓦，而2015年的累計裝機有望達到40吉瓦。 

吳達成預計，今后五年和十年的光伏系統安裝量會大大超過當前制定的總量目標。 

政策暖風頻吹 

李克強在上述年會上表示，“同步推進工業化、城鎮化、信息化、農業現代化，蘊藏著巨大的內需潛能。我們要實現的新型工業化、城鎮化，必然是生態文明的工業化、城鎮化。它孕育著前景無限的市場空間，催生著規模龐大的生態產業。” 

以光伏電池為例，李克強稱，“目前國內安裝總量不到年產量的10%，開拓國內市場的潛力很大。我們將結合城鎮化建設，采取鼓勵太陽能發電設備應用、支持分布式發電并網等措施，在國內開拓更大市場。” 

李克強預計，到2020年，中國太陽能發電裝機將達5000萬千瓦(50吉瓦)。 

此前，中國已三次調整“十二五”的光伏發展目標。該數字最初為5吉瓦，后改為10吉瓦，再改為15吉瓦。而根據國家能源局今年9月公布的《太陽能發電發展“十二五”規劃》(《規劃》)，“到2015年底，太陽能發電裝機容量達到2100萬千瓦(即21吉瓦)以上。” 

知情人士透露，“21吉瓦以上”這一表述的指導意義并不大。一則是每次制定的規劃都會被輕松超越；再者國家能源局是7月敲定《規劃》，8月印發下達。而9月初歐盟“反傾銷”立案，遭遇風云突變之后，國家能源局緊急召開了會議，決定加大光伏支持力度，已印發的《規劃》已然不能再改，寫的是21吉瓦，但執行按照40吉瓦。 

吳達成稱，當前政策已可在一定程度上解決初始投資補貼方式國家項目并網難的問題，“隨著后續配套政策的解決，預計到2015年，國內僅分布式光伏發電就可能超過20吉瓦，同時會拉動純商業化的市場發展。預計我國今后五年和十年的光伏系統安裝量會大大超過當前制定的總量目標。” 

據吳達成透露，監管層正在制定光伏產業三個重要細則辦法：《分布式發電管理辦法》、《促進光伏發展的指導意見》和《分布式發電示范區實施辦法和電價補貼的標準》，“具體出臺時間現在還沒確定，但是它們的出臺會越來越近。” 

補貼資金方面，日前中央財政撥付70億元資金，支持啟動光伏發電應用示范3157兆瓦。2012年中央財政共撥付相關資金130億元，支持啟動光伏發電國內應用的總規模達5200兆瓦。 

根據投資成本等綜合因素，此次補貼標準確定為用戶側光伏發電項目補助標準為5.5元/瓦，獨立光伏電站和戶用系統的補助標準分別為25元/瓦和18元/瓦。此次啟動的金太陽示范工程1萬千瓦以上項目有149個，裝機規模255萬千瓦，占總規模的92%。 

民生證券電氣設備與新能源行業分析師王海生稱，今年第一批審批通過的金太陽為1.7吉瓦，第二批為2.8吉瓦，今年金太陽審批將達4.5吉瓦，遠超去年689兆瓦的總量。 

其中，第一批有500兆瓦在今年年底并網，剩余1.2吉瓦在明年年中并網；第二批2.8吉瓦將在明年年底并網，金太陽項目明年將并網4吉瓦。 

最困難期在明年一季度 

雖然政策暖風頻吹，不過上述政策要讓中國光伏行業真正走出低谷，恐怕還需要一段時間。有分析人士稱，2013年上半年，或許是中國光伏企業最為嚴峻的時期。 

Solarzoom首席分析師蔡篤慰12月12日在上海稱，“由于庫存問題，明年上半年，中國的光伏企業將會不計成本地殺價。” 

根據蔡篤慰提供的渠道存貨數據，2012年10月，中國的光伏存貨高達7.47吉瓦，預計到2012年年底時，仍將在高位徘徊，達到6.56吉瓦。 

“經過一年的虧損以及停產，缺乏現金流的光伏企業會在銀行討債的年關，出清產能并退出。”蔡篤慰稱，“這將會帶來產能清洗。2011光伏廠商是降價割利潤，2012降價割毛利，2013的降價只能依靠技術進步導致的成本下降，降價速度放緩，但是預期明年第一季度的產能清洗會帶動極低價拋貨，