田園、古堡、傳統(tǒng)、嚴(yán)謹(jǐn)，這些兼?zhèn)錃v史和現(xiàn)代的元素組成了今天的英國(guó)，給人留下了堅(jiān)守傳統(tǒng)卻敢于突破的新形象。近年，這種特點(diǎn)明顯體現(xiàn)在英國(guó)能源開發(fā)和計(jì)劃上，特別是近期，隨著《能源法案2012-13》的討論漸入尾聲，英國(guó)或?qū)⒄归_一次新能源的大冒險(xiǎn)。

估計(jì)很少有人會(huì)像瑪格麗特.撒切爾，即便與世長(zhǎng)辭，仍會(huì)讓全球各地萌生強(qiáng)烈的愛與恨。除了頗受肯定的出兵馬島、備受爭(zhēng)議的電力改革，她對(duì)歐洲的態(tài)度也是被反復(fù)提及的內(nèi)容之一。

作為一個(gè)并不屬于歐羅巴大陸的歐洲國(guó)家，英國(guó)與歐洲始終處于若即若離的狀態(tài)。20世紀(jì)50年代，英國(guó)就曾拒絕參與歐共體的前身——煤鋼共同體。此后，盡管加入歐共體，但英國(guó)與歐洲在諸多問題上意見不一。20世紀(jì)80年代，時(shí)任英國(guó)首相的瑪格麗特-撒切爾也曾表示，英國(guó)并不甘于在歐洲共同體內(nèi)日趨邊緣化。

類似的言論在近期再次出現(xiàn)。2013年5月16日，英國(guó)總理卡梅倫宣布，準(zhǔn)備就英國(guó)的歐盟成員國(guó)地位進(jìn)行公投，這已是4個(gè)月來，卡梅倫第二次作出“脫歐”的宣布。媒體對(duì)此已不意外，因?yàn)檫@個(gè)國(guó)家早已“不想受歐洲一體化的約束。”

之所以希望脫歐，能源也被認(rèn)為是理由之一。

近年，英國(guó)大力主張開發(fā)綠色能源，這不僅為解決自身能源不足問題，還有一個(gè)原因是希望達(dá)到其自主張的“氣候變化”。為此，英國(guó)在2012年10月推出《能源法案2012-13》。法案不僅顛覆了英國(guó)傳統(tǒng)的化石能源結(jié)構(gòu)，還提出了諸如“碳價(jià)下限”等強(qiáng)制減排措施。但在今年4月16日，碳價(jià)格每況愈下，歐洲議會(huì)卻拒絕提高碳排放價(jià)格，這種做法讓英國(guó)企業(yè)異常氣憤，因?yàn)檫@個(gè)決定或?qū)⑹褂��?guó)企業(yè)處于不利的競(jìng)爭(zhēng)地位。

然而，“脫歐”一旦實(shí)現(xiàn)，英國(guó)的可再生能源計(jì)劃將面臨資金和市場(chǎng)容量不足的問題，此外，傳統(tǒng)的英國(guó)人與開發(fā)新能源之間仍然存在諸多分歧，可再生能源的前景更像一次巨大的冒險(xiǎn)。

鄉(xiāng)村莊園的核隱痛

“清晨，達(dá)西先生與伊麗莎白走出莊園，在靜謐的鄉(xiāng)間小路上，達(dá)西終于鼓起勇氣、向伊麗莎白表明心跡。”這是英國(guó)小說《傲慢與偏見》里的美滿結(jié)局，也透出鄉(xiāng)村生活與英國(guó)人的重要關(guān)系。

英國(guó)是全球最早進(jìn)行工業(yè)化的國(guó)家，但草木成片、牛羊連綿的田園圖景保留至今，鄉(xiāng)村情結(jié)也流淌在英國(guó)人的血液中，就像一位記者所向往的標(biāo)準(zhǔn)英式生活：住在鄉(xiāng)下，一杯一杯地喝茶。

英倫三島的田園景觀得益于地理?xiàng)l件，因?yàn)槿�面靠海�?50～1100毫米的年降雨量非常適于牧草的生長(zhǎng)，也為農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的發(fā)展提供了良好條件。

但核電曾給英國(guó)的鄉(xiāng)村生活帶來陰影。20年多前，前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站爆炸后，銫137等放射性物質(zhì)被云層帶至英國(guó)上空，隨降水進(jìn)入泥土，污染了草地，最終進(jìn)入綿羊等牲畜的體內(nèi)。此后，盡管英國(guó)政府花費(fèi)超過千萬英鎊，加強(qiáng)對(duì)受污染農(nóng)場(chǎng)的檢測(cè)和監(jiān)控，但截至2009年，全英國(guó)仍有300多家農(nóng)場(chǎng)受到核物質(zhì)的影響，其中的95%以上位于鄉(xiāng)村景致代表的威爾士地區(qū)。

反對(duì)聲讓英國(guó)政府一直忌憚核電。盡管早在1953年，英國(guó)就成為世界上最早將核技術(shù)應(yīng)用于民用的國(guó)家之一。但近年，曾滿足英國(guó)經(jīng)濟(jì)需要的北海油田儲(chǔ)量下滑，英國(guó)國(guó)內(nèi)也掀起重啟核電的呼聲。與歐洲大陸的“雷聲大、雨點(diǎn)小”形成鮮明對(duì)比，英國(guó)在《能源法案（2012-13）》中確定了核電在英國(guó)未來能源版圖中的核心地位。

但法案讓英國(guó)政府面臨巨大壓力。首先是設(shè)備重建的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。英國(guó)早期建設(shè)的核電站性能差，并已大量退役，急需新建發(fā)電能力，而這需要大量持續(xù)的資金和較長(zhǎng)時(shí)間才能見效；其次，英國(guó)的核電市場(chǎng)已被外國(guó)電力公司瓜分，如何監(jiān)管和協(xié)調(diào)將影響未來產(chǎn)業(yè)的前景；最重要的是公眾的阻力。目前，除了因核物質(zhì)污染鄉(xiāng)村引發(fā)的反對(duì)聲浪，一些環(huán)保組織也指出，英國(guó)的核電新政，實(shí)質(zhì)就是打著“低碳電力”的名義，利用高額的能源賬單來助推核電運(yùn)營(yíng)商的利潤(rùn)。

西風(fēng)中的開發(fā)論戰(zhàn)

與核電的爭(zhēng)議不斷相比，風(fēng)能在英國(guó)似乎更具備優(yōu)勢(shì)。

英國(guó)的海岸線總長(zhǎng)約11.1萬公里，加之處于北半球西風(fēng)帶，西南風(fēng)和西風(fēng)會(huì)給這里帶來連續(xù)不斷的潮暖氣流，就像英國(guó)詩人雪萊《西風(fēng)頌》里那句膾炙人口的：“O,wind,ifwintercomes,canspringbefarbehind？”（啊，西風(fēng)，假如冬天已經(jīng)來臨，春天還會(huì)遠(yuǎn)嗎？）

但對(duì)于英國(guó)的風(fēng)電來說，冬天似乎沒有過去。

根據(jù)英國(guó)皇家財(cái)產(chǎn)局的統(tǒng)計(jì)，英國(guó)具有商業(yè)開發(fā)價(jià)值的風(fēng)電項(xiàng)目總量高達(dá)48GW，約為整個(gè)歐洲海上風(fēng)電總量的1/3。早在1991年，英國(guó)首個(gè)風(fēng)電場(chǎng)——德拉波爾風(fēng)電場(chǎng)投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)，根據(jù)英國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，截止2012年7月，英國(guó)投入使用的風(fēng)電裝機(jī)達(dá)4998兆瓦，是英國(guó)占比最高的可再生能源。其中，已建成的海上風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)1858兆瓦，占全球比重的36.4%。

但英國(guó)人對(duì)風(fēng)電始終又愛又恨。在德拉波爾電場(chǎng)所在的康沃爾地區(qū)，風(fēng)電成為一種新的景觀。據(jù)英國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)介紹，當(dāng)?shù)鼐用衩磕甓紩?huì)“慶祝新能源和一切能可持續(xù)發(fā)展的事物”——召開微型發(fā)電研討會(huì)，舉辦特色啤酒宴和燒烤活動(dòng)。但在環(huán)保主義者的眼中，風(fēng)電會(huì)對(duì)自然狀態(tài)產(chǎn)生破壞，于是在2012年年初，106名議員集體致信卡梅倫，要求削減海岸風(fēng)能發(fā)電工業(yè)的補(bǔ)貼，風(fēng)電開發(fā)與否演化為一場(chǎng)至今未決的論戰(zhàn)。

這場(chǎng)爭(zhēng)論或許在不久出現(xiàn)結(jié)果。因?yàn)樵凇赌茉捶ò?012-13》的修訂稿中，英國(guó)政府將包括風(fēng)能的可再生能源比重大幅提高。支持風(fēng)能發(fā)展英國(guó)能源與氣候變化大臣愛德華.戴維表示，政府將加大投資，