近年來隨著國際能源問題和環境問題的突出，太陽能光伏產業受到世界各主要國家的關注和重視。我國光伏產業也隨著國內外市場的興起而快速發展，我國已經成為世界光伏產業大國。從2007年起，連續5年成為全球太陽能電池生產的第一大國。2011年，全國多晶硅的產量達到了8.4萬噸，太陽能電池產量超過了21億瓦，出口額超過了226億美元。產業發展有今天的格局，是全行業勇于進取、堅持不懈努力的結果，也得益于相關部委的政策支持和引導。

　　但是在產業快速發展的過程中，一些矛盾正在逐漸涌現。首先，是上游產能快速擴張釋放與下游市場拓展相對不足之間的矛盾。太陽能光伏產業是戰略性新興產業，是新技術和新應用的產業，它的發展規律值得我們深思。技術的進步、成本的降低與市場的擴張，應該是一個良性循環的過程。但如果在這個過程當中，這三者之間某一個環節發展得過快或者過慢都會造成整個產業的短期失衡。前段時間，歐洲光伏市場的火爆吸引了大量的企業進入光伏行業，如今的巨大產能的集中釋放，導致產品價格迅速下跌。我們應該清楚地認識到，復制大量產能是沒有競爭力可言的，企業切不可急于擴張，而是應該把注意力放在技術進步上。

　　其次，是國際市場份額不斷提高與國內市場比例較小之間的矛盾。這直接給我們帶來了進出口貿易方面的壓力，催生了美國對我國光伏產品“雙反”。我國光伏電池組件產量占全球的比重不斷升高，而我國2011年新增光伏裝機容量雖同比增長419%，卻仍僅占全球的9%。我國的經濟社會發展水平跟發達國家相比還有很大差別，利用國際市場快速增長的需求來發展我國的光伏產業，本無可厚非。但2011年全球光伏市場還不到1000億美元，而從各地規劃情況來看，我國卻有20多個地區要打造千億元規模的光伏產業。

　　再次，是社會大眾對清潔能源期望較高與光伏產業尚未完全成熟之間的矛盾。目前，太陽能光伏的產業模式還在探索過程當中，光伏電價相對于傳統能源電價來說仍然偏高，還需要政府的扶持才能推廣。技術、商業模式、體制機制的問題都客觀存在，需要我們不斷地去努力解決。

　　最后，是光伏發電應用多樣化與當前創新不足及制度缺陷之間的矛盾。光伏發電應用日趨多樣化，不僅有大型光伏電站，還有小型光伏系統、離網系統、分布式系統、BIPV/BAPV等多種應用模式。而國內光伏應用則比較單一，2011年大型光伏電站占國內應用市場的66.7%，商用主要是金太陽工程占25.6%，戶用及離網系統占比較少。對光能利用最有利的分布式發電技術，由于技術、商業模式、體制等問題導致所發電量在低壓側不能并網，削弱了開發商發展分布式電站的積極性。