編者按：2010年又到歲末，從全國政協十一屆三次會議把“低碳”列為國家一號提案，到西南大旱，紫金礦業的重金屬污染再到近日結束的又一輪氣候談判坎昆會議，節能環保行業這一年的發展可謂是即有“潤物細無聲”般地穩定發展，也有扣人心弦發人深省的的突發事件，中國節能在線(www.cecol.com.cn)盤點了一下行業十大新聞事件，讓更多的人關注我們的節能環保事業。 

　　一、國家能源委設立 國務院總理溫家寶出任主任 

　　新聞描述：一月二十七日消息，為加強能源戰略決策和統籌協調，國務院決定成立國家能源委員會，國務院總理溫家寶和副總理李克強分別出任主任和副主任。  

　　據悉，該委員會將負責研究擬訂國家能源發展戰略，審議能源安全和能源發展中的重大問題，統籌協調國內能源開發和能源國際合作的重大事項。  

    二、政協一號提案鎖定低碳經濟 

    新聞描述：全國政協十一屆三次會議在北京開幕,而備受關注的政協“一號提案”也已揭曉,九三學社提交的《關于推動我國低碳經濟發展的提案》獲得“殊榮”。 

　　這份“一號提案”的具體建議包括:盡快將溫室氣體排放納入監測指標、調整節能減排目標的表述方式為單位GDP碳排放約束性指標;借鑒瑞典經驗,對化石能源課以重稅;重點修改完善能源法、節約能源法和循環經濟法等法律,為低碳經濟立法作準備;將國家能源局升格為能源部。 

　　三、云南遭遇嚴重干旱 居民幾個月不曾喝湯洗臉成問題 

　　新聞描述：中國日報網消息:英文《中國日報》3月18日報道:（昆明）李少榮（音譯）和他的妻子上次喝湯的時間是幾個月前了。國家氣象中心說，云南出現的嚴重干旱將在中國南部的云南、貴州、廣西、四川等省以及重慶直轄市持續到四月中旬。 

　　云南是中國三大水源地之一，但旱情導致云南800萬人口缺水。根據云南省農業局的最新數據，截止到3月8日，從去年8月份開始的旱期已經影響了200萬公頃的農田（占云南省農田的大約86%），造成的直接經濟損失達130多億（20億美元）。  

　　四、大連海面油污影響近百平方公里 近20艘船舶清污 

　　新聞描述：7月16日18時許，大連新港一艘30萬噸級外籍油輪卸油時輸油管線爆炸，并引發原油泄漏。起火管線為直徑900毫米的原油儲罐陸地輸油管線，爆炸又引發另一條直徑700毫米管道發生大火，火場先后發生6次爆炸。 

　　此次爆炸事故引起的被油污染的海域面積已經超過50平方公里，達到近百平方公里，其中油污較為嚴重的面積約為10平方公里。由海事部門組織的近20艘清污船舶，正在對海上的油污開展清除作業。在事故現場的中石油副總經理廖永遠介紹，他們目前主要采取“圍油欄、吸油氈、消油劑”三種手段，確保把污染控制到最小限度。 截止到18日下午，遼寧海事局已經出動海事工作人員400人次，協調40多艘次船舶，車輛百余車次進行清污。 

　　五、四批節能汽車推廣目錄發布 每輛節能汽車給予3000元的補助 

　　新聞描述：7月1日消息，國家發改委、工業和信息化部、財政部近日公告了“節能產品惠民工程”節能汽車（1.6升及以下乘用車）推廣目錄。安徽江淮、北京現代、重慶長安等16家企業的71個車型入圍第一批推廣目錄。以上車型的所有配置的汽車均綜合工況油耗比現行標準低20%左右。中央財政將對消費者購買以上車型的節能汽車給予每輛3000元的補助，由生產企業在銷售時兌付給消費者。  

　　12月3日,國家發展改革委、工業和信息化部、財政部聯合發布了“節能產品惠民工程”節能汽車(1.6升及以下乘用車)第四批推廣目錄,共有17家汽車廠商的66款車型入圍,自主品牌依舊占據著半壁江山。   

　　六、9100立方米污水漏入汀江 紫金礦業再陷“環保門” 

　　新聞描述：身陷“環保風暴”并遭環保部通報批評的紫金礦業今天披露，公司紫金山銅礦濕法廠污水池發生滲漏，造成汀江流域局部污染，福建省有關部門已初步認定此次污染屬重大突發環境事件。7月3日15:50，該廠污水池水位異常下降，池內酸性含銅污水(主要含銅、硫酸根，無有毒物質)出現滲漏，部分通過227地下排水排洪涵洞進入汀江。據初步統計，僅棉花灘庫區死魚和魚中毒約達378萬斤。  

　　七、我國十一五減排目標提前完成 十二五制定節能減排專項規劃

　　新聞描述：12月1日消息，國家發改委副主任解振華在此間舉行的第二屆中國城市節能減排高峰論壇上透露，經初步估算，今年前三季度單位國內生產總值能耗同比下降3%左右，“十一五”節能目標有望如期實現，而減排目標已提前完成。  

　　而關于十二五節能減排規劃，國家發展和改革委員會副主任解振華表示，發改委正在研究制定“十二五”節能減排的專項規劃。“十二五”期間，將把大幅度地降低能源消耗強度、二氧化碳排放強度和主要污染物的排放總量作為重要的約束性指標。  

　　八、坎昆會議落幕 中國稱將繼續為應對氣候變化努力

　　新聞描述：當地時間11日凌晨，《聯合國氣候變化框架公約》第16次締約方會議暨《京都議定書》第6次締約方會議在墨西哥坎昆閉幕。中國代表團團長、國家發展改革委副主任解振華在會議閉幕全會上發言，稱中方將繼續為應對氣候變化做出積極努力。  

　　作為“77國集團+中國”的一員，中國代表團參加了坎昆會議各個議題的磋商，并積極開展與發展中國家的協調和與發達國家的對話，支持主席國為確保會議公開透明和廣泛參與所做的努力，廣做各方工作，為坎昆會議按照“巴厘路線圖”達成平衡的成果做出了最大限度的努力。解振華強調，中國代表團再次重申，中國政府將本著對本國人民和世界人民高度負責的態度，一如既往地推進綠色、低碳、可持續發展，為應對氣候變化作出自己的貢獻。  

　　九、節能環保產業“十二五”規劃目標圈定3萬億 

　　新聞描述：11月29日消息：近日有消息稱，由國家發改委會同環保部等部門編制的《節能環保產業發展規劃》，已經通過國務院批準。作為“十二五”時期七大戰略性新興產業規劃之一，《節能環保產業規劃》將對節能產業、環保產業和循環利用產業提供技術、產品和服務等支持，促進綠色經濟產業鏈的形成與發展。環保部副部長吳曉青介紹，中國環保產業在未來較長時間內仍將保持年均15%-20%的增長速度，中國將成為世界最大的環保產業市場之一。“十二五”期間，我國的環保投資需求將比過去的五年增加一倍以上，超過3萬億元。  

 　　十、十二五核電步入建設高潮 水電開發將“加速跑” 

　　新聞描述：在“十二五”規劃中，新的核電規劃對《核電中長期發展規劃（2005-2020）》進行大幅調整。根據規劃，到2015年，核電裝機規模將達到3900萬千瓦；到2020年的核電裝機規劃將提高到8600萬千瓦，占屆時總裝機的5％左右，在建規模在4000萬千瓦。從目前已經投產的1000萬千瓦提到8600萬千瓦，一下翻了8倍多。顯然，國家在發展核電態度上已經從“積極發展”轉變到“盡可能發展”。 

　　中國水電開發將“加速跑”，有望在未來十年裝機容量翻一番。按照初步規劃，2015年中國水電發展目標3.10億千瓦（抽水蓄能電站0.30億千瓦），2020年3.80億千瓦（抽水蓄能電站0.50億千瓦）。