12月份，我國(guó)中東部地區(qū)先后出現(xiàn)大范圍灰霾污染過(guò)程，部分城市空氣質(zhì)量明顯下降。而長(zhǎng)三角地區(qū)空氣污染持續(xù)加重，鹽城、淮安、泰州和南通4個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)“嚴(yán)重污染”級(jí)別，上海、連云港、常州等12個(gè)城市空氣質(zhì)量持續(xù)達(dá)“重度污染”級(jí)別，首要污染物為細(xì)顆粒物PM2.5。

　　各地記者沿高速路驅(qū)車(chē)發(fā)現(xiàn)，上海、南京等城市郊外普遍出現(xiàn)秸稈焚燒現(xiàn)象，加重了空氣污染狀況。

　　新聞緣起

　　秸稈焚燒成空氣污染“最后一根稻草”

　　在環(huán)保部舉行的“秸稈綜合利用”座談會(huì)上，南開(kāi)大學(xué)教授、國(guó)家環(huán)境保護(hù)城市顆粒物污染防治重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任馮銀廠說(shuō)，11月初，上海市啟動(dòng)了大氣污染應(yīng)急預(yù)案，在校學(xué)生一律停止戶外活動(dòng)……造成上海等城市空氣質(zhì)量達(dá)重度污染，甚至是嚴(yán)重污染的主要原因是不利的氣象條件造成污染物持續(xù)累積。受近地面靜穩(wěn)天氣控制，空氣在水平和垂直方向流動(dòng)性均非常小，大氣擴(kuò)散條件非常差；但城市周邊地區(qū)的秸稈露天焚燒，成為“壓倒駱駝的最后一根稻草”。

　　“秸稈焚燒并非空氣污染的主要來(lái)源，從全國(guó)而言，其產(chǎn)生的PM2.5不到PM2.5總量的5%。但由于秸稈是在1、2天時(shí)間內(nèi)集中焚燒，在污染最重的一天，秸稈焚燒產(chǎn)生的PM2.5可能占當(dāng)天空氣中PM2.5量的30%、40%。”馮銀廠說(shuō)。

　　據(jù)衛(wèi)星監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，2012年與2010年相比，火點(diǎn)數(shù)增加了33%，2013年比2010年增加了10%，火點(diǎn)數(shù)增長(zhǎng)趨勢(shì)沒(méi)有得到明顯遏制。

　　核心關(guān)注

　　農(nóng)民為什么焚燒秸稈

　　“現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)禁止露天焚燒秸稈的工作抓得很緊，基層干部24小時(shí)蹲守、責(zé)任到人、拉網(wǎng)式排查、與干部任職考核掛鉤……手段不可以說(shuō)不多，壓力不可以說(shuō)不大，但秸稈露天焚燒情況依然嚴(yán)重。究其原因，一方面是焚燒只需隨手一根火柴，禁燒管理難度大；另外一重要原因是，農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖方式等發(fā)生巨大變化，秸稈利用‘不到位’。”環(huán)保部生態(tài)司農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)管辦公室負(fù)責(zé)人孔源博士說(shuō)。

　　據(jù)測(cè)算，一畝地約產(chǎn)生半噸秸稈。在很多地方，由于一年要種兩、三季農(nóng)作物，為了搶農(nóng)時(shí)，上一季農(nóng)作物收割與下一季農(nóng)作物播種、插秧間僅間隔1、2天時(shí)間。因此，必須在1、2天內(nèi)把上一季產(chǎn)生的秸稈“處理”掉，以利下一茬作物的播種。此外，如果秸稈長(zhǎng)期堆積在田間不能及時(shí)腐爛，不僅影響播種，甚至容易滋生病蟲(chóng)害。

　　“傳統(tǒng)的秸稈用途是做飼料和燃料。”中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、生物質(zhì)工程中心常務(wù)副主任董仁杰說(shuō)。

　　董仁杰說(shuō)，目前，我國(guó)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖方式已發(fā)生了巨大變化。“農(nóng)村炊事、取暖等化石能源的比例不斷提高；而農(nóng)作物產(chǎn)量大幅增加，秸稈產(chǎn)量也隨之提高，導(dǎo)致了農(nóng)村秸稈大量結(jié)構(gòu)性剩余。”

　　秸稈作為生物質(zhì)資源，可以直接還田，為農(nóng)田補(bǔ)充有機(jī)質(zhì)。“但在一些比較干燥的地區(qū)，秸稈如果直接還田，不能及時(shí)腐爛或腐爛得很慢，則會(huì)影響下一茬作物的耕作。還有一種方式是堆肥還田，通過(guò)藥物使秸稈在一年內(nèi)能腐爛掉。”

　　據(jù)估算，今年我國(guó)秸稈還田率約為10%，還有10%左右作為飼料。但在2008年，這個(gè)數(shù)字還是前者14%，后者30%。