法國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)德爾菲娜·巴托近日公布了旨在振興本國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的一攬子措施,除了數(shù)量眾多的太陽(yáng)能項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃外,內(nèi)容還涉及通過(guò)價(jià)格補(bǔ)貼等措施扶持和保護(hù)“歐洲制造”的太陽(yáng)能產(chǎn)品。有媒體表示,政府的新舉措很明顯將矛頭指向了中國(guó),這或許意味著法國(guó)要對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)品“關(guān)上大門”。
法國(guó)政府此番鼓勵(lì)發(fā)展太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的新措施包括:2013年太陽(yáng)能裝機(jī)容量比往年翻一番,達(dá)到至少100萬(wàn)千瓦;陸續(xù)啟動(dòng)一系列政府招標(biāo)計(jì)劃,重點(diǎn)針對(duì)太陽(yáng)能領(lǐng)域的創(chuàng)新技術(shù),例如聚光太陽(yáng)能發(fā)電、太陽(yáng)能跟蹤系統(tǒng)等;對(duì)使用歐洲生產(chǎn)的太陽(yáng)能電池板小型太陽(yáng)能發(fā)電站提供上限10%的購(gòu)買價(jià)格補(bǔ)貼;除價(jià)格因素外,招標(biāo)還將著重考慮對(duì)氣候保護(hù)的貢獻(xiàn),把制造太陽(yáng)能光伏板過(guò)程中的二氧化碳排放量也作為招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)考慮進(jìn)去。政府預(yù)計(jì)這些措施將產(chǎn)生20億歐元投資,創(chuàng)造約1萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
近兩年來(lái),由于太陽(yáng)能行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,以及本國(guó)政府為抑制泡沫而下調(diào)補(bǔ)貼等原因,法國(guó)的太陽(yáng)能行業(yè)萎靡不振。據(jù)媒體統(tǒng)計(jì),2010年至2012年間,全國(guó)的太陽(yáng)能行業(yè)共減少約1.4萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
隨著奧朗德總統(tǒng)的上臺(tái),法國(guó)能源政策出現(xiàn)調(diào)整,顯現(xiàn)出對(duì)可再生能源的青睞。奧朗德宣布實(shí)行“能源過(guò)渡”政策,減少核能發(fā)電比例,支持包括太陽(yáng)能在內(nèi)的可再生能源發(fā)展。有報(bào)道稱,未來(lái)法國(guó)一半的電力供應(yīng)將來(lái)自核能以外的其他能源,其中風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物發(fā)電等可再生能源方面的投資將占電力生產(chǎn)投資的半數(shù)以上。
法國(guó)媒體評(píng)論說(shuō),政府的新舉措很明顯將矛頭指向了中國(guó)。根據(jù)國(guó)際能源署的統(tǒng)計(jì),目前世界上生產(chǎn)太陽(yáng)能光伏發(fā)電板的主要廠商中,有70%來(lái)自中國(guó)。法國(guó)《新觀察家》雜志網(wǎng)站的一篇文章分析說(shuō),由于中國(guó)企業(yè)生產(chǎn)太陽(yáng)能光伏發(fā)電板仍以消耗煤炭為主,生產(chǎn)過(guò)程中二氧化碳的排放量高于歐洲產(chǎn)品。對(duì)歐洲同類產(chǎn)品的額外補(bǔ)貼以及環(huán)保考量等措施意味著,法國(guó)要對(duì)中國(guó)產(chǎn)品“關(guān)上大門”。目前,這些新措施中的一些具體標(biāo)準(zhǔn)還有待敲定,但可以確信的是,措施的實(shí)行將會(huì)對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)造成沖擊。