根據英國“可再生供熱激勵”(RHI)計劃,從明年起戶主每年將可以申請數百英鎊債權用于綠色供暖技術,例如太陽能熱水系統。但據分析報告顯示,雖然政府補貼水平有所增加,業主可能仍需花費數十年才能收回安裝這些技術的前期成本。業主需自費安裝太陽能面板、生物氣鍋爐和熱泵,政府僅提供一定比例的補貼。
去年九月公布初始費率之后,預計業主可能需二十年時間才能收回其在每件價值3000英鎊太陽能裝置上的初始投資成本。而在新費率標準(明年春天生效)下,業主前七年將獲得220英鎊補貼,加上每年可節約80英鎊的能源開支,意味著只需18年就可實現投資回報。使用天然氣供暖的家庭在這一方面節約的成本可能要低得多。
用于氣源熱泵的費率水平設為7.3p/kWh,生物氣鍋爐為12.2p/kWh,地熱泵為18.8p/kWh,太陽能則至少為19.2p/kWh。這些數據大體等同于或高于去年發布的指示性范圍(分別為6.9-11.5p、5.2-8.7p、12.5-17.3p和17.3p)。
能源和氣候變化部長Greg Barker表示,英國供氣網以外1/5家庭正面臨非常高昂的供暖成本壓力,但他不愿過多談論有關收回成本的確切時間線。“對于那些非供氣網用戶、供暖開支壓力大的家庭,這一計劃將特別受歡迎;但在采取進一步行動前,每戶家庭都需根據自身情況進行認真、全面的評估”。
但新費率不適用于新住宅,因為“我們可以通過建筑規程來刺激新住宅的創新和減碳設計”。
來自英國可再生能源協會(Renewable Energy Association)的Mike Landy稱雖然經過磕磕碰碰數次才出臺,但這一消息很受歡迎。“這將為國內可再生供暖行業提供極大動力,業主現在可以了解其通過使用可再生供暖系統所獲得的確切財政補貼數額;綠色供暖對非供氣網用戶家庭而言特別具有成本效益”。
據Consumer Futures戰略經理James Court表示,雖然有綠色信貸方案,但監督部門認為此類技術的前期成本會限制低收入家庭的采用率。政府必須提供更多的前期成本補助,以確保燃料貧困家庭可以享受到可再生熱能技術的好處。
至于綠色方案,人們可能感覺這會增加其債務負擔而有所猶豫,因此該方案不一定是推動燃料貧困家庭采用可再生供暖技術的正確機制。
Court還擔心RHI過于復雜性,費率系統也可能會造成業主困惑。復雜的7年費率結構和誤導性的金融債權等容易造成混淆,人們需要更強大的保護措施以確保不會進行錯誤投資。
RHI曾出現過數次虛幻曙光和延誤。根據政府去年確定RHI細節時引進的一項臨時補助方案“可再生能源供熱額外補償機制”(Renewable Heat Premium Payment,RHPP),過去兩年內共有1.1萬戶家庭具備相應資格。
能源和氣候變化部稱,若RHI能實現其在75萬戶家庭中的安裝目標,這些措施的整個生命周期間將可幫助減少1700噸的二氧化碳排放量。